Межевание участка без собственника

Межевание происходит, как правило, на участках с неустановленными границами, процесс утверждения которых напрямую затрагивает права соседей собственника межуемого участка (так как граница Вашего участка является одновременно и границей участка Вашего соседа), поэтому при межевании часто возникают споры с соседями по поводу установления границ в том или ином месте. Если у соседей участки не размежеваны, то может возникнуть ситуация, при которой соседу придется «отрезать» Вам часть земли на основании данных из Росреестра или кадастровой съемки, проведенной специалистами геодезической компании.

Как осуществитьь межевание земельного участка в отсутствие собственника смежного участка или без его согласия!

Споры с соседями по поводу границ межуемого участка может решить геодезист или кадастровый инженер посредством заключения с соседями Акта согласования границ земельного участка.

Кадастровый инженер готовит заключение, в котором описывает координаты поворотных точек межуемого участка, определяет площадь земельного участка и его границы. Затем, на основании указанной информации, инженер готовит документ под названием «Акт согласования местоположения границ земельного участка», который необходимо подписать всем собственникам участков, смежных с «нашим».

В этот момент кадастровый инженер решает, стоит ли провести согласование с соседями в индивидуальном порядке или посредством проведения общего собрания (п. 7 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности»). Как правило, для упрощения ситуации инженер выбирает второй вариант.

В таком случае, он (или сам собственник) направляет всем заинтересованным лицам извещение о проведении собрания с указанием его места и времени, кадастрового номера участка, информации о собственнике межуемого участка и кадастровом инженере, включая данные, указанные в Акте согласования границ (не менее, чем за 30 дней до собрания).

Данные извещения направляются собственникам по электронной почте или по адресу проживания/регистрации (по почте России), известному кадастровому инженеру на момент составления извещения.

Сам Акт согласования является обязательной частью и основой межевого плана, он содержит данные о кадастровом номере участка, точках (координатах) границ земельного участка, ФИО всех смежных собственников.

В идеальной ситуации, все участники получают извещения, приходят на собрание и ставят свою подпись в Акте – следовательно, границы считаются согласованными.

С какими проблемами Вы можете столкнуться?

Как правило, реальная ситуация обычно является более сложной. Первая проблема, с которой Вы можете столкнуться – Вы не знаете, где проживают смежные собственники (например, они редко появляются на участке, и у Вас нет возможности узнать, где их фактический адрес проживания / адрес регистрации по паспорту). Так, часть данных о собственниках можно узнать из Выписки из Единого Государственного Реестра Недвижимости о характеристиках участка или о переходе прав на земельный участок (их фамилию, имя, отчество, правоустанавливающий документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности на участок, иногда адрес электронной почты, адрес проживания).

Часть данных можно узнать, запросив адрес проживания/регистрации, адрес электронной почты в Администрации поселения, городского округа (если Вы примерно понимаете, в каком городе, поселке живет Ваш сосед), можно также запросить необходимые сведения в Управлении Росреестра по Вашему субъекту Российской Федерации.

Однако эти данные не всегда предоставляются по запросу в указанных органах, поэтому закон предусматривает альтернативный способ оповещения соседей о согласовании границ земельного участка. Согласно п. 8 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности», извещение о проведении собрания «смежных» собственников публикуется в местной газете (в периодическом печатном издании) в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.

!Таким образом, извещение, опубликованное в муниципальной газете, считается доставленным до собственников смежных участков, и если этот участник не приходит на собрание, Акт считается согласованным (об этом вносится запись в Акт), а само лицо – извещенным надлежащим образом (к межевому плану будет приложен скан газеты с извещением).!

Вторая проблема – Ваши соседи не соглашаются согласовывать границы вообще или отказываются делать это так, как предложил им кадастровый инженер. В таком случае, соседи обязаны изложить свои требования и несогласие в письменном виде, а Вам необходимо решать вопрос в судебном порядке, чтобы суд вынес определение об обязании собственников смежных участков согласовать местоположение границ межуемого земельного участка. Судебное решение будет являться основанием для регистрации прав на недвижимое имущество и осуществления государственного кадастрового учета.

Таким образом, осуществить межевание в отсутствие собственников смежных участков, необходимых для согласования границ земельного участка, или при их несогласии – реально.

Если все границы уже установлены

Может сложиться так, что у Ваших соседей уже установлены границы, с которыми Вы согласились, когда Ваш сосед точно также проводил межевание своего участка и согласовывал границы его местоположения с Вами и другими «смежниками». В таком случае, Вы имеет право не устанавливать границы заново, однако во избежание дальнейших противоречий и претензий со стороны соседей, Вы можете повторно согласовать те же границы и составить Акт согласования местоположения границ.

Можно ли провести межевание без собственника межуемого земельного участка?

Чтобы ответить на этот вопрос, нам необходимо представить 2 ситуации:

Ситуация 1

Вы обладаете частью земельного участка на праве общей долевой собственности с другими лицами в размере определенной доли (например, 1/2, 2/3 доли).

Вы можете размежевать как весь участок целиком, так и свою часть, однако и для того, и для другого Вам необходимо определить порядок владения долевой собственностью путем подписания с долевыми собственниками соглашения о разделе долей в натуре и определении порядка пользования земельным участком. В связи с тем, что долевые собственники имеют равные права на земельном участке в отношении своих долей, межевание всего участка или только Вашей доли в любом случае будет затрагивать их права. Посредством указанного соглашения Вы можете получить от них согласие на межевание участка.

Данная ситуация также может осложняться наличием на земельном участке жилых строений (также находящихся в долевой собственности), хозяйственных и иных построек.
В случае, если определить участие в собственности земельного участка в добровольном порядке не получается, Вы не знаете, как найти сособственников или они против межевания, Вы имеете право обратиться в суд за решением о разделе долей, установлении порядка участия в праве собственности и проведении межевания земельного участка.

В ситуации, когда Вы обладаете земельным участком на праве общей совместной собственности (например, собственность супруг, приобретенная во время брака), порядок действий сохраняется.

Ситуация 2

Вы являетесь абсолютным и единственным собственником земельного участка. В данном случае не стоит вопрос относительно Вашего согласия, так как межевание нужно в первую очередь Вам, и без Вашего согласия межевание проходить не может.

Однако может возникнуть два спорных момента: вы являетесь родственником собственника и хотите провести межевание в отсутствие его согласия или вы являетесь собственником участка, желаете осуществить межевание, но не можете на нем присутствовать и контролировать процесс.

Может ли быть осуществлено межевание в этих случаях?
Касательно отсутствия согласия собственника межуемого участка – ответ «нет, межевание проведено быть не может». Согласно положениям ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ничто не указывает на то, что межевание участка является обязанностью собственника, а не правом, поэтому межевание земельного участка собственника без его согласия будет являться нарушением права частной собственности, охраняемого ст. 35 Конституции Российской Федерации.