YouTubeВыкопировка является частью генерального плана поселения, города или округа, поэтому для усвоения данного понятия необходимо сначала осуществить краткий экскурс в то, что такое «генеральный план».
Генеральный план — это общая схема городского или сельского поселения, округа, утверждаемая и выдаваемая администрацией муниципального образования. Генеральный план отражает определенные черты недвижимых объектов, находящихся на территории этого поселения, города. Генеральные планы разрабатываются решением собрания администрации на очередных созывах.
Все, что нужно знать о выкопировке из генерального плана
Часть обновленных актуальных генеральных планов и иных картографических материалов можно найти на сайтах администраций поселений, городов, где находится Ваш земельный участок.
Также генеральный план можно запросить в государственных органах лично (в Комитете по градостроительству и архитектуре города администрации муниципального образования) или по почте России, направив письменное обращение органам местного самоуправления. Генеральный план также можно заказать в Москве и Московской области через систему государственного обслуживания ИСОГД Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области (информационная система обеспечения градостроительной деятельности).
Вопросы утверждения и создания генеральных планов, согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, находятся в ведении администрации городского или сельского поселения.
Выкопировка же представляет собой фрагмент генерального плана поселения, городского или сельского округа, отражающий основную информацию о внешних характеристиках участка или нескольких участков (группы соседствующих участков). Выкопировку могут называть также «опорным планом», так как на нее опираются геодезисты или сам собственник при проведении кадастровых и геодезических работ, топографических съемок, строительстве, изучении местности.
Опорный план можно получить в отношении земельного участка, территории квартала, учреждения и др.
Таким образом, становится понятно, что выкопировка является точной частью генерального плана (копией), а разница между генеральным планом и выкопировкой состоит в том, что разработка генерального плана осуществляется относительно всего поселения, округа, а выкопировка – относительно лишь группы земельных участков (реже – одного участка).
Зачем нужна выкопировка из генплана?
На выкопировке Вы можете увидеть некоторые графические и текстовые обозначения. Как правило, основу составляют сведения о параметрах функциональных зон (например, жилые зоны, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреации и отдыха, согласно ст. 35 Градостроительного Кодекса РФ, список зон открытый), сведения о размещении объектов местного значения в поселении, городе, их основные характеристики и параметры, а также информация о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). Графическая «легенда» схемы также может быть расшифрована администрацией на Вашем фрагменте генерального плана.
В выкопировке могут содержаться важные сведения о коммуникациях, проложенных под земельным участком, трубопроводах, подземных водах, границах иных поселений, сельских или городских округов, внешняя информация о соседних земельных участках относительно территории, о которой запрашиваются сведения в администрации.
Помимо этого, выкопировка может дополнительно содержать сведения об электро- и водоснабжении земельного участка, расположении лесничеств, объектов местного значения (строящихся и уже существующих), объектов культурного наследия и др.
В выкопировке иногда можно найти сведения о документе, подтверждающем право собственности, ФИО самого собственника, площадь и основные характеристики участка (содержание и форма выкопировки остаются на усмотрение администрации муниципального образования).
Выкопировка понадобится Вам для следующих целей:
- Кадастровые инженеры и геодезисты, которые занимаются межеванием, разделом вашего участка или топографической съемкой на нем, могут запросить у вас предоставление выкопировки из генерального плана поселения/города с информацией о вашем участке и прилежащих территориях, чтобы получить более четкое представление о том, какова система дорожных покрытий, подземная и водная инфраструктура на участке. Так специалисты понимают, где можно проводить геодезические и кадастровые работы, а где нет.
- В связи с тем, что выкопировка отражает ландшафт земельного участка, вы сами можете использовать ее для лучшего понимания особенностей территории, проектирования ландшафтного дизайна на участке.
- Если нужно построить специфический объект или поставить баню, сарай, гараж, на выкопировке вы можете посмотреть, в какой зоне находится участок и какие строения разрешено на нем возводить (так можно предупредить проблемы с самовольными постройками в будущем).
- Перед проведением любых работ на земельном участке необходимо удостовериться, что под ним или рядом с ним не находится важный объект муниципальной инфраструктуры (например, часть трубопровода или дорожной сети), который можно повредить.
Для выкопировки важен масштаб. Необходимый, по вашему мнению, масштаб вы можете указать в обращении к администрации.
Самыми популярными запрашиваемыми масштабами у собственников являются 1:500, 1:1000, 1:2000, однако муниципальные власти могут прислать вам выкопировку в ином масштабе.
Как правило, выкопировку лишь одного участка администрация не делает (только если территорию не занимает, например, большой завод или государственное учреждение).
Схема обычно содержит информацию о группе участков с сооружениями, прилегающими территориями (соседними земельными участками, лесными зонами, территориями водного фонда, границами других поселений), так как целью получения выкопировки является возможность увидеть, как располагается участок относительно остальных. Администрация может указать на нужный участок вручную или сделать это в электронном виде.
Как получить выкопировку: сколько стоит и куда обращаться
Выкопировку может получить гражданин Российской Федерации, обратившись лично с заявлением или запросив информацию по почте России в администрации муниципального образования (города, поселения и др.), а также или в Комитете по архитектуре и градостроительству (в Москве – Москомархитектуры, в Московской области – Мособлархитектуры, в Санкт-Петербурге – Комитет по градостроительству и архитектуре города Санкт-Петербурга).
В некоторых муниципальных районах выкопировку можно получить в МФЦ через сайт gosuslugi.ru, однако эту информацию необходимо уточнять на портале государственных услуг вашего административного образования (так, в Москве, МО, СПб через многофункциональный центр этого сделать нельзя)
Если Ваш земельный участок находится в деревне, сельском поселении, то обращение осуществляется как раз в администрацию (заместителю главы по архитектуре и земельным вопросам, например) или в комитет по архитектуре сельского поселения.
Предоставление выкопировки в органах местного самоуправления осуществляется бесплатно. Срок рассмотрения заявления и выдачи выкопировки составляет около 3 дней (однако может быть и дольше, в зависимости от действий администрации).
Для получения выкопировки правообладателю необходимо обратиться с заявлением (в свободной форме с просьбой предоставить план-схему земельных участков из генерального плана или используя установленную форму на сайте комитета по архитектуре и градостроительству); документ, удостоверяющий право собственности заявителя (выписка из ЕГРН об участке); документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Как быть с выкопировкой из генерального плана в СНТ
Если вы являетесь членом садового некоммерческого товарищества (далее – СНТ) и имеете на праве собственности (в соответствии с правоустанавливающим документом, выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи, решением суда, договором аренды и др.) земельный участок с видом разрешенного использования для ведения садоводства, то вы имеете право запросить выкопировку из генерального плана у председателя СНТ или его представителей (помощников/заместителей).
На выкопировке председатель обязан поставить свою печать и надпись о том, что данный документ является выкопировкой из генерального плана определённого СНТ в отношении участка N.
При выдаче копии фрагмента генерального плана СНТ председатель может оставить запись в книжке правления и через определённый срок (не более 3 дней) выдать Вам выкопировку на руки или прислать копию по почте.
Если СНТ было образовано с 1989 по 1992 год, то в его архиве может не содержаться генерального плана вообще в связи с отсутствием законодательного положения на тот период, обязывающего СНТ создавать такой план. В таком случае выкопировку из него Вы получить не сможете.
Сейчас утверждение генерального плана является обязательным условием для застройки территории и реконструкции зданий на ней. Как правило, большинство участков в СНТ уже переданы в частную собственность членам СНТ, да и генеральные планы утверждены в той или иной форме почти во всех образованиях.
Однако в СНТ, где не утверждены генеральные планы, а также участки не переданы в собственность частным лицам, процесс передачи участков должен происходить через суд, а выкопировку можно получить только после утверждения генерального плана, что происходит на съезде/созыве членов администрации.
